根据《中共洋县县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》安排，现就梨园景区管委会办公室支部教育实践活动学习教育、听取意见环节工作，制订如下实施细则：
一、扎实开展学习教育
重点是以“学习立德、知行合一”为主题，搞好学习宣传和思想教育，落实好“三学三问三观”学习讨论活动和“五个一”活动，使党员干部特别是领导干部提高思想认识，增强宗旨意识和群众观点。强化集体学习讨论，提高学习成效。
1、深入开展“三学三问三观”学习活动。重点围绕“学讲话、学党章、学党史”、“为了谁、依靠谁、我是谁”、“群众观、权力观、事业观”主题，采取分级培训、集中学习、自主学习等形式，组织党员干部认真学习《党章》、党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史，学习省第十二次党代会、十二届三次、四次全会，市委四次当代会、四届五次全会精神和省委、市委、县委教育实践活动《实施意见》和省、市、县主要领导同志讲话精神。同时，要把《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等五本教材作为学习教育的重要内容。
2、落实“五个一”活动任务。组织开展“五个一”活动，即：管委会办公室主任带头讲党课，讲学习体会，讲思想认识，讲整改方向；开好一次“弘扬延安精神、传承引酉精神、践行群众路线”专题讨论会，使党的群众路线在管委会全体干部职工心中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍认识；举办一次报告会，组织群众认可和拥护的身边典型和优秀分子做事迹报告，凝聚正能量；展映教育片，通过景区投影设施、LED显示屏等设备进行影视片播放，增强群众观点和群众意识；开展一次群众路线观点应知应会测试，引导党员干部反省自问、提升境界、对标进位，使群众观点入脑入心。通过集中学习、专题辅导、交流讨论等形式，引导党员干部在学习中思考，增强群众观点和群众意识，强化为民务实清廉思想。
3、开展专题教育活动。弘扬延安精神和引酉精神，围绕加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展“四反思、四自觉”专题教育活动。即：以党章为镜，反思如何当合格党员，自觉加强党性修养和品德修养；以群众期盼为镜，反思如何保持和发扬党的优良传统，自觉把党的群众观点、群众路线内化于心、外化于行；以史为镜，思考不良作风的危害，自觉提高辨别能力、政治定力和党纪观念。通过专题教育，解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
二、广泛听取意见建议
重点是查找“四风”问题的具体表现和危害。要坚持开门搞活动，深入广大游客、深入各个项目，深入矛盾突出、问题集中的地方，虚心听取广大群众对干部作风，特别是反对“四风”方面的意见建议，为对照检查、开展批评和集中整改打好基础。
1、突出听取意见的重点。认真梳理教育实践活动大调研过程中收集到的意见建议。紧扣作风建设，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委具体实施意见以及践行党的群众路线方面的意见。听取意见的内容必须聚焦“四风”，主题明确，既找准问题的症结，由找到解决实际问题的办法。
2、扩大听取意见的范围。要广泛听取基层党员干部及群众的意见，注意听取老同志和“两代表一委员”的意见。主要领导要重点听取班子成员的意见，也要注意听取本部门本单位其他同志的意见；领导班子成员要听取分管部门和单位的意见，同时也要听取基层部门和单位的意见。要重视来信来访等送上门的意见，注重平时在工作中收集掌握的意见，不搞“函来函往”、“公文旅行”，造成新的形式主义。
3、拓宽听取意见的渠道。采取“请上来”的方法，开展“金点子”征集活动。利用景区电子显示屏等设备设群众路线教育专题播放、召开经营单位座谈会、设立意见箱、邮箱、景区网站、调查问卷等方式，以“勤政廉政简政”为主要内容，围绕“群众观点怎么看”、“干部作风怎么改”、“服务群众怎么干”“好干部怎么当”“陕南循环发展生态示范县怎么建”五个主题，广泛听取群众心声，征集广大干部群众意见，收集群众对改进工作作风、密切联系群众的期望。采取“走下去”的方法，把调研贯穿在活动的全过程。在广泛收集意见建议的基础上，以“增进与游客的感情、增强心中游客的分量、拉近与游客的距离”为主要内容。深化干部下基层，与经营单位结对帮扶活动。组织管委会机关干部与经营企业、广大游客心连心活动，通过了解游客所需、结对帮扶、征集游客微心愿等活动，推动党员干部接地气、强宗旨、转作风。
三、坚持边学边查边改
坚持一手抓教育，一手抓实践，边学边查边改，从活动一开始就着手解决问题，让干部群众看到变化，见到成效。
1、把学习教育与查摆问题结合起来。要联系本单位工作实际和党员、干部的思想实际，对边学边查边改提出明确要求，有针对性纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪。查摆“四风”问题不能避重就轻，不能只查摆工作的、不查摆思想的，只查摆班子的、不查摆个人的，只查摆下级的、不查摆本级的，只查摆抽象的、不查摆具体的，只查摆表面的、不查摆本质的，只查摆他人的、不查摆自己的。不能用上级明确的、共性的问题，代替本部门本单位的实际问题。不能用普遍问题代替党员干部的个人自身问题。办公室领导班子及各科室负责人要带头查摆问题，主要负责同志至少要查找出3个以上自身的“四风”问题案列。
2、把学习教育与解决问题结合起来。要对党员、干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”问题进行分类排队，分出轻重缓急，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导干部重点解决发展观政绩观不正确，不敢担当、不愿负责，搞“形象工程”、“政绩工程”、“上有政策、下有对策”等问题；全体干部职工要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题；执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题；全体干部职工都要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情抓起，做到言必信行必果，让群众看到学习实践活动的实际效果。
3、把学习教育与建章立制结合起来。教育实践活动一开始就要针对“四风”方面存在的突出问题，开展专项治理，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。要针对薄弱环节，研究制定加强作风建设的具体制度和规定，严格执行。强化督查。推进作风建设和密切联系群众制度化、常态化、长效化。
四、工作要求
全体干部职工要把学习教育、听取意见作为搞好教育实践活动的基础环节，各科室负责人要带头学习、学深一些，为广大职工作出表率。
1、加强组织领导。要紧密结合实际，制定学习计划，分解学习任务，建立学习制度，对不同群体党员干部不同的要求，确保学习成果。党员干部要以身示范，带头参加学习，带头听取意见，带头参与讨论，经常深入联系点具体指导，掌握工作进度，发现解决问题。各级督导组要抓住必读篇目学习情况、“五个一”活动落实情况、听取意见情况、查找“四风”问题的具体表现等重点环节，较真碰硬，从严督导，推动活动深入开展。
2、强化舆论引导。积极宣传教育实践活动的决策部署、重大意义和经验成效，通过网站报道、言论评论、专题专访等形式，引导干部群众把思想统一到中央精神上来。要创新宣传形式和载体，重视发挥网站、微博客等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为学习实践活动营造浓厚的舆论氛围。
3、注重工作实效。要防止搞形式、走过场，不要以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果；不要搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见；不要以开多少会、发多少文件简报来衡量工作成效。学习教育、听取意见阶段工作结束后，要及时做好完善总结工作，对工作力度、深度不够的，要加以弥补，确保第一阶段工作取得实效。